Powiat wykorzystujący środki unijne do kampanii promocyjnej terenów inwestycyjnych nie może odliczyć podatku VAT od towarów i usług nabytych w związku z realizacją projektu – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.
Jak przypomniał NSA, prawo do odliczenia podatku dotyczy tylko tych towarów i usług, które zostały wykorzystane do wykonania czynności opodatkowanych. Tymczasem usługa promocji, niezależnie od tego, kim są odbiorcy, nie podlega opodatkowaniu.
W związku z tym powiat nie może uzyskać zwrotu podatku VAT, a jego wartość jest kosztem kwalifikowanym. Sąd przypomniał także, że podatnikami nie są organy samorządu terytorialnego, o ile realizują swoje obowiązki przewidziane w prawie. Promocja powiatu mieści się natomiast w zakresie zadań publicznych.
Opodatkowaniu będzie podlegała sama sprzedaż lub dzierżawa promowanych terenów. Trudno jednak w tym przypadku mówić o ścisłym związku wydatków przewidzianych w projekcie z przyszłą sprzedażą. Dodatkowo NSA zaznaczył, że celem kampanii jest wyłącznie promocja terenów inwestycyjnych. (ks)